《全国人大常委会专题调研组关于实施积极应对人口老龄化国家战略、推动老龄事业高质量发展的调研报告》(以下简称“报告”)30日提请十三届全国人大常委会审议。报告显示，截至2021年底，全国享受高龄补贴的老年人3184.1万人，享受护理补贴的老年人104.7万人，享受养老服务补贴的老年人511.8万人，享受综合补贴的老年人数76.1万人。

报告总结了新时代老龄事业取得的历史性成就，主要体现在思想认识更加深化、法律制度更加健全、社会保障更加坚实、养老服务更加完善、健康支撑更加有力。

在社会保障方面，报告指出，2021年底，全国基本养老保险参保人数达到10.3亿人；基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上；长期护理保险制度试点城市达到49个，覆盖近1.5亿人。初步确立以基本养老保险为基础，企业(职业)年金、个人养老金为补充的多支柱、多层次养老保险制度体系。

在养老服务上，报告说，截至2021年底，各类养老机构和设施总数达35.7万个、床位813.5万张，床位总数是2012年的2倍，全国设区市新建居住区达标配建养老服务设施达到61.6%。截至2021年底，全国享受高龄补贴的老年人3184.1万人，享受护理补贴的老年人104.7万人，享受养老服务补贴的老年人511.8万人，享受综合补贴的老年人数76.1万人。

报告还显示，中国人均预期寿命从2010年的74.8岁提升至2021年的78.2岁。2021年约1.4亿65岁及以上老年人获得一次免费体检等健康管理服务。

报告也指出了当前老龄工作存在的主要问题，包括养老服务供需矛盾突出、医养康养结合不够紧密、长期护理保险制度尚未成熟、专业人才严重短缺、农村老龄工作存在短板、银发经济发展不充分、老年友好型社会建设任重道远等。

针对调研发现的问题，报告提出了意见建议。报告表示，要统筹养老和健康服务，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合。要统筹城乡和区域协调，重点补齐基础设施建设和农村老龄工作短板。要支持有条件的高校增设老龄工作相关本科专业，加快培养适应现代老龄工作理念的复合型多层次人才。

报告还指出，要消除“数字鸿沟”，深入开展互联网应用改造专项行动，督促与老年人密切相关的信息基础设施开展适老化改造，推动建立解决老年人运用智能技术困难的长效机制。同时，加强适老化技术和老年辅助技术的设计与研究，促进5G、人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术在老年用品的深度应用。